消息：

印尼国内镍行业正准备面对菲律宾禁止出口镍或镍矿石的副作用。报告中，菲律宾政府正在制定法律草案（法案），该草案禁止原始矿产出口，包括目标镍从2025年6月起有效。这一步骤由菲律宾政府作为一项步骤努力改善下游采矿业，包括鼓励矿工建造加工和净化工厂或冶炼厂。

该决定被认为对印度尼西亚有影响。2024年1月至11月，印度尼西亚已进口101024吨或相当于1026万吨镍矿和浓缩物。进口量最高来自菲律宾。关于预期菲律宾出口禁令的影响，能源和矿产资源部（ESDM）表示，它仍将研究其对国内镍行业的影响。（要钢网）

事件影响：

菲律宾此举目的非常明确，就是想要复制印尼2020年禁矿所取得的成绩，通过吸引镍矿下游企业进入其境内设厂，大幅提高镍产业链所创造的经济价值。由于菲律宾是当前世界第二大的镍矿石产出国，若此举落实，将对国内镍矿进口产生重大影响，对全球镍产业链品种价格也将起到支撑作用。

但是相对来说，其所需要面临的困境将比印尼当年更加艰巨。首先，2020年，镍仍然是中高端新能源电池的必须材料，当时市场以磷酸铁锂为正极材料的电池技术依旧局限于低端市场，性能表现与三元电池相差巨大，市场认为三元电池才是未来发展方向。因此全球镍处于短缺状态，产业链内企业多数布局镍资源。

当时印尼禁矿无疑加大了短缺程度，吸引了大量冶炼企业进入印尼建厂。而从当前时间点来看，进入印尼建厂的企业已经大量释放产能，全球原生镍确定性过剩，在价格回落的过程中想要吸引冶炼企业进入菲律宾建厂的难度无疑是上升的。另外，印尼实施禁矿令部分出于环境保护和可持续发展的考虑，而菲律宾在环保法规和执行力度上较弱，难以通过禁矿令有效推动环保。

在菲律宾矿镍集团利益相对集中的情况下，遭到游说，延迟或取消禁令的可能性上升。同时，菲律宾与印尼相比，政治稳定行也存在一定差距，由于其多政党多民族的特点，以及与周边国家，尤其是中国的地缘关系存在不确定性，投资风险较高，想要吸引镍矿采选业下游的企业入驻其境内，难度较大。

综上所述，菲律宾想要落实禁矿法案难度较大，更遑论根据此前2月3日消息原文描述，“参议院议长弗朗西斯·“奇兹”·G·埃斯库德罗提出了修改参议院第2826号法案的条款，该法案禁止原材料出口，一旦签署成为法律，将在五年后生效”，短期对于盘面价格的影响更偏向于情绪影响，对实际基本面影响不大。