各州（市）能源主管部门，有关能源企业：

现将《云南省能源领域冬春火灾防控工作方案》印发你们，请结合实际，认真开展冬春火灾防控工作。工作方案和动员部署情况，请于2025年12月9日前报送省能源局，2026年全国“两会”结束后5日内报送工作总结。（联系人及电话：肖良学0871-6488568618812200101）。

云南省能源局

2025年12月2日

（此件公开发布）

云南省能源领域冬春火灾防控工作方案

为持续推进消防安全治本攻坚三年行动，全面压实消防安全责任，切实加强冬春季节火灾防范，确保全省能源领域消防安全，从2025年12月至2026年3月，在全省能源领域集中开展冬春火灾防控工作。制定方案如下：

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，深入推进消防安全治本攻坚三年行动，全面落实部门消防工作任务，以“坚决遏制较大以上火灾、有效压降一般火灾事故、最大限度减少火灾起数”为目标，持续深化电动自行车、动火作业和建筑保温材料专项整治，做好重要节点消防安全防范，为全省能源领域高质量发展创造良好的消防安全环境。

二、重点任务

（一）压实消防安全责任。各州（市）能源主管部门要按照“三管三必须”要求，认真分析一次消防安全形势，分析查摆能源领域消防安全管理方面存在的短板不足，安排部署冬春火灾防范工作；结合年终督查检查、考核调研等工作，对能源领域火灾防范工作进行一次检查；认真对照中央安全生产巡查考核、省级政府消防工作考核反馈问题，举一反三抓好问题隐患整改。

（二）巩固提升电动自行车全链条专项整治。促进充电费用政策全面落地，持续推进充电设施建设，鼓励机关、团体、企业、事业单位、住宅小区、社区按照标准建设停放充电设施，提倡“满电回家”。

（三）扎实开展动火作业和建筑保温材料专项整治。严格动火审批，严把施工质量内部监管和施工现场作业安全管理，加大对动火作业持证上岗、“六必须”措施落实的宣传培训；督促能源企业严格落实建筑保温材料使用监管，严查不合格产品，防止不合格产品流入企业（项目）。

（四）攻坚整治消防安全重大火灾隐患。主动对接掌握各级挂牌督办的重大火灾隐患单位，督促涉及能源企业逐一制定整改方案、明确整改责任、划定整改时限，推动及时整改销案；督促能源企业对混合生产经营场所，明确牵头管理单位，对共用安全出口、疏散通道、设施设备实施统一管理，强化员工消防安全培训演练，完善应急联动机制。

（五）抓实开展重点领域消防安全治理。督促能源企业对违规住人、擅自改变房屋使用性质、违规存储易燃易爆危险品等突出隐患进行核查；坚决拆除人员密集场所外窗安装防盗网等影响疏散逃生的障碍物，督促能源企业加大巡查、提示、劝阻力度，确保“生命通道”畅通无阻。

（六）纵深推进“安全用火用电”系列活动。组织开展“安全用火用电”系列活动，聚焦施工动火作业、居民生活用火、吸烟引发火灾等用火突出问题，督促能源企业开展用火用电安全知识宣讲，发放科普资料，提升火灾防范意识；深刻吸取省内较大亡人火灾事故教训，集中开展典型火灾案例警示教育活动，剖析起火原因，解读事故教训，警示企业、教育员工。

（七）做好重要节点消防安全防范。元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，各州（市）能源主管部门要及时研判安全风险，提前预警提示，加强针对性管控；组织对水电油气等重要能源基础设施、场所开展排查检查，切实加大冬春火灾防控力度。

三、工作步骤

（一）部署发动阶段（2025年11月30日前)。各州（市）能源主管部门要研判冬春季节火灾形势，制定方案、细化措施、明确职责，及时部署、广泛发动。

（二）组织实施阶段(2025年12月1日至2026年全国“两会”结束）。各州（市）能源主管部门按照方案确定的目标和任务，全面开展冬春火灾防控工作，确保火灾形势持续稳定。

（三）总结验收阶段（2026年全国“两会”结束后）。各州（市）能源主管部门全面总结梳理，改进短板弱项，固化经验做法，并建立长效机制，不断加强和改进消防工作。

四、相关要求

各州（市）能源主管部门、有关能源企业要提高政治站位，统筹推进冬春火灾防控与消防安全治本攻坚三年行动，持续落实消防安全风险管控措施，坚决守住不发生较大及以上和有影响火灾事故的底线，推动全省能源领域高质量发展。