为深入贯彻国家、省、市煤矿安全生产和煤炭产业发展政策，落实安顺市煤矿安全生产和产业发展工作专题会议精神，加快全市煤炭工业转型升级，培育释放先进产能，促进全市工业经济高质量发展，根据市人民政府的要求，现将全市煤炭工作调度情况报告如下：

一、煤矿基本情况

安顺市在籍煤矿36处，设计生产能力合计为1488万吨/年。其中：生产煤矿10处，设计能力420万吨/年；联合试运转煤矿1处，设计能力45万吨/年；技改建设煤矿3处，批复技改规模135万吨/年；长期停产停建煤矿22处，批复技改规模或设计能力888万吨/年。其中：

（一）生产煤矿10处

1.西秀区2处：宏发煤矿、安发煤矿；

2.平坝区4处：金源煤矿、大源煤矿、梨树边煤矿、马幺坡煤矿；

3.普定县3处：元江煤矿、东光煤矿、桐鑫煤矿；

4.关岭县1处：亚陇煤矿；

（二）联合试运转煤矿1处

1.平坝区1处：盘龙树煤矿；

（三）技改建设煤矿3处

1.平坝区2处：水坝煤矿、大尧煤矿；

2.普定县1处：普琼煤矿；

（四）长期停产停建煤矿22处

1.西秀区6处：安谷铁龙煤矿、林兴煤矿、玉顺煤矿、金银山煤矿、安顺煤矿、轿子山煤矿；

2.平坝区2处：下院煤矿、石旮旯煤矿；

3.普定县4处：普盛煤矿、高龙煤矿、江城煤矿、打磨冲煤矿；

4.镇宁县2处：宏发煤矿、大营煤矿；

5.关岭县7处：宏岭煤矿、上寨煤矿、紫山煤矿、新发煤矿、关石焦煤矿、下哨煤矿、大田坝煤矿；

6.紫云县1处：狗场煤矿；

二、安顺市煤矿安全生产情况

（一）强化政策落实与责任监管。一是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，严格落实中央、省、市关于煤矿安全生产工作的决策部署，督促煤矿每周上报井下重点工程，明确专人进行跟踪调度；同时将煤矿瓦斯精细化管理、重点工程等纳入监管重点。二是扎实推进“双全日”工作，压实各级责任，聚焦设备设施、人员培训、现场管理和制度执行等重点环节，系统排查并整改隐患，坚决防范重特大事故。

（二）保持打非治违与隐患治理高压态势。一是常态化开展“打非治违”行动，严厉打击煤矿非法违法行为，2025年开展执法检查131矿次，排查检查隐患及问题868条，立案查处112条，行政处罚36矿次，处罚金额253.39万元。二是持续推进重大事故隐患专项整治，今年已查处重大隐患4条，完成整改4条。

（三）深化风险防控与安全基础建设。一是强化全过程安全管控和灾害治理，严格执行重点时段和关键环节监管。推进安全基础建设，实现综掘机临时支护全覆盖，全面推行井下作业视频监控，落实“无视频、不作业”。二是持续加大安全投入和设备更新力度，按照《省能源局关于支持煤矿大力实施装备技术升级提升安全生产能力的通知》（黔能源科技〔2025〕39号）要求，积极推进煤矿装备技术升级提升安全生产能力工作，多次组织各产煤县（区）煤矿工信部门及煤矿企业召开专题会议，对煤矿企业申报装备更新项目进行指导和培训，并按照文件要求对项目申报资料进行审核上报及现场核实。截至目前，累计完成审核上报煤矿装备技术升级提升安全生产能力共12家煤矿，通过省级复核并公示的煤矿装备技术升级项目共494台设备，累计获得奖补资金2726.44万元。三是强化岁末年初安全管理，2025年12月30日，安顺市能源局组织召开了全市煤矿领域安全生产暨煤炭产业发展工作会议。会议旨在总结2025年煤矿领域工作，研究部署2026年重点任务，赵温跃副市长出席会议并对岁末年初煤矿安全生产和煤炭产业发展工作提出工作要求，在煤炭市场整体下行的情况下，煤矿企业要多渠道提升自身竞争力，大力提升灾害治理能力，以应对市场挑战。

三、全市煤矿基础管理情况

（一）煤矿瓦斯抽采利用情况

2025年，全市瓦斯抽采量4326.11万立方米，利用量1638.26万立方米，瓦斯抽采率68.41%，瓦斯利用率为37.87%，瓦斯发电量3678.92万千瓦时。

（二）煤矿“两化”升级改造情况

按照《省人民政府关于煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级的意见》要求，目前我市持续推进辅助系统智能化和综合机械化升级改造，共计完成12处，所有证照齐全煤矿均已实现综合机械化采煤。

四、当前煤炭产业发展过程中存在的主要问题

（一）煤矿安全生产方面：一是部分煤矿依法办矿意识不强，管理人员变动频繁，违章行为屡禁不止；二是部分企业安全主体责任落实不到位，安全投入不足，隐患排查能力欠缺，对照“双全日”工作要求仍存在明显短板。

（二）煤炭产业发展方面：一是部分企业设备老化问题突出，设备故障频发影响生产连续性；二是部分煤矿企业受技改资金短缺、涉法涉诉纠纷等因素制约，煤矿技改建设推进受阻。

五、下一步工作打算

（一）全面压实安全生产责任体系。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，严格落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。依法依规加强监管执法，运用通报、约谈、重点监管等方式，严厉打击各类违法违规行为，推动企业由被动接受监管向主动加强管理转变。扎实推进煤矿安全生产治本攻坚三年行动，强化关键环节安全管控。强化重点工程、重要时段的安全管理，全面分析风险和排查安全隐患，落实管控措施，做到不安全不作业，确保岁末年初全市煤矿安全形势持续平稳。

（二）持续深化“打非治违”与“双全日”工作。保持煤矿领域“打非治违”高压态势，强化部门联动执法，提升执法队伍能力，切实提高执法效能。坚持问题导向，深入开展各专项整治，建立问题清单，实行闭环管理，坚决防范遏制重特大事故。加强事故警示教育，强化结果运用。扎实推进“双全日”工作，发挥示范矿井引领作用，持续提升双全日工作成效。

（三）扎实开展煤矿安全风险联合会商。定期召开安顺市煤矿安全风险联合会商研判会议，对于研判出的安全风险通过制定管控措施，按照分级分类的要求进行管控，将安全风险降至可接受水平，从消极防御转变为积极治理。

（四）持续推动煤炭产业发展。聚焦“富矿精开”战略导向，加快推进矿区规划修编工作，目前已完成西秀平坝矿区规划修编草案批复。2025年推动安发、桐鑫、亚陇、马幺坡煤矿取得安全生产许可证，指导盘龙树煤矿进入联合试运转阶段。