为深入贯彻国家、省、市煤矿安全生产和煤炭产业发展政策，落实安顺市煤矿安全生产和产业发展工作专题会议精神，加快全市煤炭工业转型升级，培育释放先进产能，促进全市工业经济高质量发展，根据市人民政府的要求，现将全市煤炭工作调度情况报告如下：

一、煤矿基本情况

安顺市在籍煤矿36处，设计生产能力合计为1488万吨/年。其中：生产煤矿10处，设计能力420万吨/年；联合试运转煤矿1处，设计能力45万吨/年；技改建设煤矿3处，批复技改规模135万吨/年；长期停产停建煤矿22处，批复技改规模或设计能力888万吨/年。其中：

（一）生产煤矿10处

1.西秀区2处：宏发煤矿、安发煤矿；

2.平坝区4处：金源煤矿、大源煤矿、梨树边煤矿、马幺坡煤矿；

3.普定县3处：元江煤矿、东光煤矿、桐鑫煤矿；

4.关岭县1处：亚陇煤矿；

（二）联合试运转煤矿1处

1.平坝区1处：盘龙树煤矿；

（三）技改建设煤矿3处

1.平坝区2处：水坝煤矿、大尧煤矿；

2.普定县1处：普琼煤矿；

（四）长期停产停建煤矿22处

1.西秀区6处：安谷铁龙煤矿、林兴煤矿、玉顺煤矿、金银山煤矿、安顺煤矿、轿子山煤矿；

2.平坝区2处：下院煤矿、石旮旯煤矿；

3.普定县4处：普盛煤矿、高龙煤矿、江城煤矿、打磨冲煤矿；

4.镇宁县2处：宏发煤矿、大营煤矿；

5.关岭县7处：宏岭煤矿、上寨煤矿、紫山煤矿、新发煤矿、关石焦煤矿、下哨煤矿、大田坝煤矿；

6.紫云县1处：狗场煤矿；

二、全市煤矿安全生产情况

（一）强化政策落实与责任监管。一是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，严格落实中央、省、市关于煤矿安全生产工作的决策部署，督促煤矿每周上报井下重点工程，并严格按照49号文件要求抓好落实；二是扎实推进“双全日”工作，印发《安顺市能源局关于立即开展自救器盲戴培训与考核的通知》，对全市正常生产建设煤矿实际投资人、矿级管理人员、井下从业人员及上级公司所有人员、全市煤矿安全监管人员再次开展自救器30秒内盲戴培训，并考核录像，确保全市入井人员能够熟悉掌握使用；三是市能源局将督促各煤矿每月上报“挂图作战”相关图纸，明确监管人员对所联系煤矿生产布局、风险点位、工艺流程等做到底数清、情况明。

（二）保持打非治违与隐患治理高压态势。一是常态化开展“打非治违”行动，严厉打击煤矿非法违法行为，2026年开展执法检查8矿次，排查检查隐患及问题92条，由市、县煤矿安全监管部门立案查处2矿次，处罚金额19.7万元。二是持续推进重大事故隐患专项整治，督促煤矿企业不定期开展隐患排查，对排查出重大安全隐患及时在系统上填报，并建立台账，按照“五落实”要求进行整改。

（三）深化风险防控与安全基础建设。一是认真落实49号文件要求，强化重点时段和关键环节监管。严格落实“无视频不作业”，实现瓦斯治理全过程视频可追溯、可倒查。二是持续加大安全投入和设备更新力度，利用好《省能源局关于支持煤矿大力实施装备技术升级提升安全生产能力的通知》（黔能源科技〔2025〕39号）创造的有利条件，与企业进行一对一的进行政策宣传，积极推进煤矿装备技术升级提升安全生产能力工作，多次组织各产煤县（区）煤矿工信部门及煤矿企业召开专题会议，对煤矿企业申报装备更新项目进行指导和培训，组织煤矿企业进行上报按照规定开展现场资料审核及现场核查。2026年，已累计完成审核上报煤矿装备技术升级提升安全生产能力共3家煤矿，通过省级复核并公示的煤矿装备技术升级项目共45台设备，累计获得奖补资金405.35万元。三是强化岁末年初安全管理，2025年12月30日，安顺市能源局组织召开了全市煤矿领域安全生产暨煤炭产业发展工作会议，赵温跃副市长出席会议并讲话。

三、全市煤矿基础管理情况

（一）煤矿瓦斯抽采利用情况

2025年，全市瓦斯抽采量4326.11万立方米，利用量1638.26万立方米，瓦斯抽采率68.41%，瓦斯利用率为37.87%，瓦斯发电量3678.92万千瓦时。

（二）煤矿“两化”升级改造情况

按照《省人民政府关于煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级的意见》要求，目前我市所有正常生产完成了辅助智能化建设并全部实现综合机械化采煤。目前《省能源局关于下达2025年智能煤矿建设目标的通知》要求，已完成平坝区马幺坡煤矿初级智能化改造工作。

四、当前煤炭产业发展过程中存在的主要问题

（一）煤矿安全生产方面：一是管理人员流动性大、技术人员水平参差不齐等问题突出；二是部分企业安全主体责任落实不到位，安全投入不足，隐患排查能力欠缺或不愿暴露问题现象仍然存在。

（二）煤炭产业发展方面：一是部分企业设备老化问题突出，设备故障频发影响生产连续性；二是部分煤矿企业受技改资金短缺、涉法涉诉纠纷等因素制约，煤矿技改建设推进受阻。

五、下一步工作打算

（一）全面压实安全生产责任体系。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，严格落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。依法依规加强监管执法，运用通报、约谈、重点监管等方式，严厉打击各类违法违规行为，推动企业由被动接受监管向主动加强管理转变。扎实推进煤矿安全生产治本攻坚三年行动，强化关键环节安全管控。强化重点工程、重要时段的安全管理，全面分析风险和排查安全隐患，落实管控措施，做到不安全不作业，确保岁末年初全市煤矿安全形势持续平稳。

（二）持续深化“打非治违”与“双全日”工作。一是保持煤矿领域“打非治违”高压态势，针对风险突出、不放心的煤矿采取“四不两直”等多方式开展执法，执法前全面摸清煤矿风险点，科学制定检查方案，做到精准执法。二是强化部门联动，持续深化多部门联合执法检查，推动建立权责清晰、协同高效、信息互通、上下联动的常态化工作机制，形成齐抓共管、闭环落实的工作格局，切实提高执法效能。

（三）扎实开展煤矿安全风险联合会商。定期召开安顺市煤矿安全风险联合会商研判会议，对于研判出的安全风险通过制定管控措施，按照分级分类的要求进行管控，将安全风险降至可接受水平，从消极防御转变为积极治理。

（四）持续推动煤炭产业发展。聚焦“富矿精开”战略导向，加快推进矿区规划修编工作，目前已完成西秀平坝矿区规划修编草案批复。目前盘龙树煤矿进入取安证验收阶段。2026年力争完成煤炭产量400万吨。供应中长期电煤130万吨。